做和关于加快先进装备制造业发展的若干意见

关于加快先进装备制造业发展的若干意见

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：

大力振兴装备制造业，是党的十六大提出的一项重要任务，是深入贯彻科学发展观，推动产业结构优化升级和经济发展方式转变的重要举措。根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快发展装备制造业的若干意见》（浙委〔2007〕76号）精神，结合宁波实际，现就加快先进装备制造业发展提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识加快先进装备制造业发展的重要意义

先进装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的战略性产业，具有技术含量高、产业带动能力强、资源能源消耗少、增加值率高等特点，是一个国家或地区工业化、现代化水平和国际竞争力的综合反映。改革开放以来，我市装备制造业规模显著扩大，产业结构不断优化，形成了具有一定特色的产业格局，先后获得了“中国模具之都”、“中国塑机之都”等称号。2006年，我市规模以上装备制造业完成工业增加值386亿元,电子万能实验机无污染、噪音低 占全市工业的比重达37.2％，注塑机、液压搬运车等38种装备产钢筋反复弯曲试验机的运用方法品市场占有率居全国第1位。但是，我市装备制造业仍然存在自主创新能力弱、产品结构不合理、产业组织化程度低、重大技术装备成套能力弱、综合竞争力不强等问题。当前是我市发展方式转变的关键时期，推动先进装备制造业发展是加快产业结构优化升级的重大举措，也是克服能源、资源和环境等制约，实现工业经济可持续发展的客观要求。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

认真贯彻落实科学发展观，深入实施市委市政府关于创新型城市建设的一系列重大战略部署，按照“市场导向、政府推动、自主创新、重点突破”的要求，以提高产业层次和国际竞争力为核心，着力抓好“四个一批”，即发展一批重点行业、扶持一批重点企业、培育一批重点产品、打造一批具有特色优势的产业集群，促进装备制造业向技术自主化、制造集约化、装备成套化、产品品牌化、产业集聚化、市场国际化发展，推进先进制造业基地建设，实Englund表示：“由于使用的是废弃材料现我市经济社会又好又快发展。

（二）基本原则

坚持市场导向和政府推动相结合，突出企业主体地位，充分发挥市场在优化资源配置中的基础性作用，加强政府的宏观指导和政策扶持，形成合力推进的机制和格局。坚持自主创新和技术引进相结合，把增强自主创新能力作为中心环节，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，大力实施品牌战略、知识产权战略和标准化战略。坚持国家产业导向和发挥我市特色优势相结合，按照国家产业导向的总体要求，立足我市产业基础，进一步企业研发方面更需要再接再砺形成新的特色和优势。坚持重点突破和整体提升相结合，着力抓好“四个一批”，努力在专用装备、成套装备和重大装备领域取得突破，带动基础零部件、基础材料等相关配套产业的整体提升。