稳定金融市场状况

金融监管机构在维护金融稳定中的职责分工，切实发挥金融监管协调部际联席会议的作用，加强金融监管协调。合理界定中央与地方金融监管职责和风险处置责任，加强中央对地方金融工作的指导，发挥好地方政府的积极作用。

同时，要加快培育金融市场基准利率体系，完善中央银行利率调控体系，稳步放开存款利率管制。进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在统筹国内国际两个大局基础上，稳妥推进人民币资本项目可兑换。因地制宜推进地方金融改革试点，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

文章称，应进一步完善货币政策框架，提高金融宏观调控的时效性、针对性和有效性。完善逆周期资本缓冲、前瞻性拨备制度等宏观审慎政策，更好地发挥杠杆率等工具的作用。积极稳妥推进金融业实施国际新监管标准，明确金融控股公司的监管职责和运行规则。建立健全宏观审慎政策框架下的外债和资本流动管理体系。坚持鼓励创新与防范风险并重，引导互联网金融等新型金融业态发展。

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